今年1-9月，我市各级文化和旅游主管部门加大旅游执法力度，强化野导、黑导等导游市场乱象的监管整治，为新中国成立70周年大庆安保营造良好环境。截止目前，全市已办结导游违法案件44起，其中涉及未经委派、私自承揽导游业务案件34起，导游欺骗旅游者消费案件10起。以上涉导案件暴露了部分旅行社内部管理不到位问题较为突出，有些旅行社放松对导游的培训教育和管理约束，公司名下导游被罚事件屡屡发生；个别旅行社甚至以导游挂靠为名收取管理费，协助或默许导游私自揽业、并为其私开、补开行程单以逃避执法部门监管取证，这种行为损害旅行社行业利益，危害旅游市场秩序。为以儆效尤、防患未然，现将1-9月份被罚导游及公司名单（详见附件）予以全市通报。

　　我局将对永安旅行社等一年内发生三次（含）以上导游被处罚的旅行社总经理（法人）进行集体约谈；取消所有被通报的旅行社本年度行业评优资格并列为重点监管对象，同时要求各县区（功能区）文化旅游执法部门对其加强执法检查频率和力度。希望全市各旅行社引以为戒，完善公司内部管理，理顺专职导游和兼职导游的归属关系，全面落实舟山市导游规范化管理工作要求，严格遵守旅行社及导游管理的相关法律法规，共同维护我市旅游市场持续健康发展。

                   舟山市文化和广电旅游体育局

2019年9月29日

2019年舟山市导游被处罚案件数量汇总表