行业监管通报〔2019〕4号
发布时间：2019-10-08 来源：市文广旅体局 浏览次数：今年1-9月，我市各级文化和旅游主管部门加大旅游执法力度，强化野导、黑导等导游市场乱象的监管整治，为新中国成立70周年大庆安保营造良好环境。截至目前，全市已办结导游违法案件44起，其中涉及未经委派、私自承揽导游业务案件34起，导游欺骗旅游者消费案件10起。以上涉导案件暴露了部分旅行社内部管理不到位问题较为突出，有些旅行社放松对导游的培训教育和管理约束，公司名下导游被罚事件屡屡发生；个别旅行社甚至以导游挂靠为名收取管理费，协助或默许导游私自揽业、并为其私开、补开行程单以逃避执法部门监管取证，这种行为损害旅行社行业利益，危害旅游市场秩序。为以儆效尤、防患未然，现将1-9月份被罚导游及公司名单（详见附件）予以全市通报。
我局将对永安旅行社等一年内发生三次（含）以上导游被处罚的旅行社总经理（法人）进行集体约谈；取消所有被通报的旅行社本年度行业评优资格并列为重点监管对象，同时要求各县区（功能区）文化旅游执法部门对其加强执法检查频率和力度。希望全市各旅行社引以为戒，完善公司内部管理，理顺专职导游和兼职导游的归属关系，全面落实舟山市导游规范化管理工作要求，严格遵守旅行社及导游管理的相关法律法规，共同维护我市旅游市场持续健康发展。
舟山市文化和广电旅游体育局
2019年9月29日
2019年舟山市导游被处罚案件数量汇总表
序号 | 所属旅行社名称 | 所属管辖区域 | 被处罚导游人员 |
1 | 舟山市普陀永安旅行社有限责任公司 | 普陀区 | 阮水荣、杨毛香、潘旭美、余平艳、张克、周燕娜、刘海林、宋云峰 |
2 | 舟山市康泰国际旅行社有限责任公司 | 普陀区 | 张晓红、华敏、洪梅、王飞芬、余娟 |
3 | 舟山市普陀区翔海旅行社有限公司 | 普-朱管委会 | 章慧琴、陈云珍、章慧琴、邓帮强 |
4 | 舟山心菲扬国际旅行社有限公司 | 定海区 | 屠鲁莹、张开玲、姬延燕 |
5 | 舟山港客旅行社有限公司 | 定海区 | 黄志云、严书旺、吴伟信 |
6 | 舟山市普陀华夏旅行社有限公司 | 普-朱管委会 | 冯留强、潘丽珍 |
7 | 舟山市旅游协会导游服务中心 | 王维芝、颜世务 | |
8 | 舟山市普陀大众国际旅行社有限公司 | 普陀区 | 杨乔香、杨峰 |
9 | 舟山市普陀春光旅行社有限公司 | 普陀区 | 王嘉琦、孔海芬 |
10 | 舟山普陀佛缘旅行社有限公司 | 普陀区 | 郑炳宏 |
11 | 舟山新达程旅行社有限公司 | 普陀区 | 赵翔翔 |
12 | 舟山市普陀友谊旅行社有限公司 | 普陀区 | 李志胜 |
13 | 舟山市新城悦海旅行社有限公司 | 新城管委会 | 李照娣 |
14 | 舟山市普陀天丰旅行社 | 普陀区 | 章利明 |
15 | 舟山市普陀金诚旅行社有限公司 | 普陀区 | 丁明珠 |
16 | 舟山洲海旅游有限公司 | 定海区 | 戴 亮 |
17 | 舟山市普陀山新世纪国际旅行社有限公司 | 普-朱管委会 | 唐和凤 |
18 | 舟山市广岛国际旅行社有限公司 | 普陀区 | 文 杏 |
19 | 舟山喜乐旅游有限公司 | 定海区 | 李如丽 |
20 | 舟山市港中旅行社有限公司 | 新城管委会 | 王高辉 |
21 | 舟山佛海旅行社有限公司 | 普陀区 | 郭柯柯 |
22 | 舟山市海之旅旅行社有限公司 | 定海区 | 于少侠 |